本文源于復(fù)旦大學教授倪世雄在2016年11月10日復(fù)旦大學EMBA2016級秋季班開學典禮上的主題演講。

　　和平發(fā)展是中美關(guān)系的時代背景

　　今天的主題是“世界格局下的中美關(guān)系”，這個世界格局主要是指25年前，蘇東局變、柏林墻倒塌、華山條約解散、蘇聯(lián)解體，世界進入冷戰(zhàn)后時代。

　　世界進入冷戰(zhàn)后時代最大的變化，就是時代潮流變了。從革命戰(zhàn)爭沖突、對抗到和平發(fā)展合作共贏。第二個變化是世界發(fā)展的趨勢變了，格局多樣化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多元化，“四化”趨勢不可阻擋。第三個變化是國際關(guān)系從高級政治向初級政治轉(zhuǎn)移，重心從政治、軍事逐步向經(jīng)濟、貿(mào)易等方向轉(zhuǎn)移。第四個變化是常規(guī)武器、生化武器、核武器導(dǎo)致的傳統(tǒng)安全問題依然存在，但是越來越多的非傳統(tǒng)安全問題出現(xiàn)了，并和傳統(tǒng)安全問題相互交織在一起。

　　從冷戰(zhàn)時代到冷戰(zhàn)后時代，這是一次深刻時代變革，意味著世界從對抗走向合作。從20世紀到21世紀轉(zhuǎn)換，意味著世界從戰(zhàn)爭走向了和平，這是世界格局下中美關(guān)系的時代背景。

　　中美關(guān)系自1972年尼克松訪華開始正常化，1979年正式建立外交關(guān)系，三十多年來保持著向前發(fā)展的勢頭。中美兩國高層保持密切接觸，中美兩國外交保持戰(zhàn)略對話，中美兩國合作保持良好勢頭，中美兩國民間保持密切往來。這是對中美關(guān)系30多年中美發(fā)展的回顧和小結(jié)。

　　發(fā)展動力是長期的，困難也是長期的

　　中美關(guān)系的發(fā)展始終有著向前推動的動力和活力，在遇到困難危機的時候始終顯示一種韌性和戰(zhàn)勝危機生命力。把握中美關(guān)系非常重要的是要把握“三性”，重要性、戰(zhàn)略性、全局性，這已經(jīng)超越中美關(guān)系范疇，具備了世界影響力。只有站在世界的高度和全球的角度，才能夠真正把握中美關(guān)系的發(fā)展和走向。

　　中美關(guān)系是當今世界上最重要的也是最復(fù)雜的雙邊關(guān)系。重要是因為具有戰(zhàn)略性、全局性。復(fù)雜是因為中美關(guān)系的重要性、全局性、戰(zhàn)略性還不是全部，還具有困難性、復(fù)雜性、長期性。中美關(guān)系發(fā)展動力、活力、生命力是來自于它的重要性、戰(zhàn)略性、全局性。中美關(guān)系遇到困難、矛盾、沖突又是怎么產(chǎn)生的？政治制度、意識形態(tài)、價值標準這三個因素組成一種因素，絕對是中美關(guān)系發(fā)展過程當中消極因素。現(xiàn)在中美之間這些問題解決了嗎？恐怕沒有解決。這三個因素過去、現(xiàn)在、今后恐怕也會起作用。

　　修昔底德陷阱，掉入還是超越？

　　2008年是一個時間的節(jié)點，從那時候起，中美兩國出現(xiàn)另外兩個方面的沖突和矛盾。第一矛盾是核心國家利益矛盾。2008年中國提出核心國家利益，之后按照主權(quán)、安全、發(fā)展來界定國家核心利益。第二是誰在南海搞軍事化。美國是顛倒黑白，說中國在搞。中美想在南海打仗嗎，這一點底線雙方都能夠守住。所以在最后找到解決辦法之前，能夠做得就是管控，在管控過程當中去探索新的思路和辦法，去緩解甚至是解決中美核心國家利益的矛盾和沖突。

　　2008年出現(xiàn)的核心國家利益矛盾問題造成了中美兩國在諸多問題上這種沖突，甚至是局部問題短暫的對抗，因此中美關(guān)系情況出現(xiàn)了“兩加”情況：合作在加強，沖突在加劇。

　　2008年出現(xiàn)的另一個非常嚴重的矛盾和沖突，就是結(jié)構(gòu)性矛盾。什么是結(jié)構(gòu)性矛盾？一般是指在特定歷史條件，崛起國和霸主國處理不好矛盾，雙雙掉進“修昔底德陷阱”：從沖突到對抗，大部分的情況下以戰(zhàn)爭告終，以戰(zhàn)爭解決問題。中國和美國現(xiàn)在就被推到歷史的風尖浪口，面臨這個矛盾，是超越這個修昔底德陷阱，還是處理不好兩國矛盾掉入這個陷阱？

　　2011年，中美發(fā)表聯(lián)合聲明，那時中美核心國家矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾來勢兇猛，中美兩國新一輪相互猜疑來得比較猛烈。2012年2月14日，習近平和奧巴馬第一次會晤，正式提出構(gòu)建新型中美關(guān)系。2013年6月，習近平和奧巴馬第二次會晤，提出中美新型大國關(guān)系的基本要求和努力目標。三句話來概括就是不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。2014年11月11日-12日中美兩國新型大國關(guān)系又跨出一步，把核心內(nèi)容從中美兩國求同存異調(diào)整到聚同化疑，到了這一步構(gòu)建中美新型關(guān)系就足夠了。

　　特朗普上臺將是中美關(guān)系的新起點

　　四年來，中美兩國在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系方面取得了明顯的進展，但也要看到構(gòu)建中美關(guān)系的過程是曲折復(fù)雜的，而且是相當困難的。關(guān)鍵是中美兩國應(yīng)該一條心，共同努力去處理構(gòu)建中美關(guān)系當中出現(xiàn)的問題。中美兩國要很好思考，怎樣通過交往、對話，增加信任、消除懷疑、管控分歧，來減少兩個國家不必要的戰(zhàn)略誤解和誤判，避免修昔底德陷阱，推動中美新關(guān)系的構(gòu)建。

　　中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是順應(yīng)時代潮流之舉，是前無古人后啟來者的偉大視野。特朗普上臺可能有利于中美關(guān)系。在全球問題合作方面，中國和未來美國新政府當然會繼續(xù)合作。

　　如果特朗普把它收起來，就會使中美關(guān)系產(chǎn)生一個新的矛盾點。

　　中美關(guān)系，有的時候不要太注意它的形式怎么樣，能夠保持中美關(guān)系當然很好，這種保持不是一定保持中美新型大國關(guān)系這個稱呼，而最重要的是注重中美關(guān)系的發(fā)展。特朗普上臺后在中美關(guān)系定位上，某一個時候他一定會提出一個新思路，推出一個新的對話政策。這個政策也許連續(xù)性不會那么明顯，但也不會出現(xiàn)明顯的倒退破裂，去顛覆30多年中美關(guān)系發(fā)展的積累起來的基礎(chǔ)。特朗普的上臺不是中美關(guān)系的終結(jié)，而應(yīng)該視為中美關(guān)系發(fā)展的一個新開始。中國要做好預(yù)案，怎樣對積極的東西推動加以擴大，對消極的東西最小化。

　　中美兩國發(fā)展是時代潮流之需要，是兩國人民共同利益的反應(yīng)，不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)上臺以后就可以輕易改變，有可能有一些決策，但這些決策是可以調(diào)和，一定會經(jīng)過一段時間的磨合，適應(yīng)和調(diào)整。經(jīng)過這段時間后，中美關(guān)系會有一個新的開始，我們?nèi)匀豢梢栽谶@當中看到一定連續(xù)性，盡管可能名稱有一些改變，但是這個職責不會改變。今年到明年中國十九大期間，這會是中美關(guān)系調(diào)和時期，中美關(guān)系會開始一段相對平穩(wěn)的發(fā)展階段。

　　來源：復(fù)旦大學EMBA

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